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Prefeitura esclarece sobre a queda na arrecadação municipal

A respeito da divulgação feita pelo vereador Marcelo Rocha, de que a arrecadação municipal vem tendo sucessivas elevações, cabe esclarecer que o município de São José do Rio Pardo,

A exemplo do que ocorre com os demais municípios do Brasil, com os Estados e a União, vem, na verdade, sofrendo com constantes reduções, dado que a atividade econômica, evidenciada pelo avanço inconteste do desemprego, está em absoluta queda.

As informações prestadas ao Vereador se limitaram ao que ele solicitou, ou seja, os valores previstos e os arrecadados no orçamento do município, que foram os seguintes:

CONSOLIDADO PREFEITURA E AUTARQUIAS VALOR PREVISTO EM ORÇAMENTO VALOR ARRECADADO
2013 128.867.602 144.815.538
2014 137.900.000 146.830.757
2015 161.072.896 157.526.046

Tais informações prestadas abrangem toda a arrecadação municipal, que inclui o que o Instituto de Previdência, por exemplo, arrecada de contribuições dos servidores e com juros bancários que não integram os recursos que o prefeito pode gastar na administração geral da cidade. As transferências governamentais para programas e obras são vinculadas, entram na receita, mas também não podem ser utilizadas a critério da administração. A arrecadação total fornecida ao Vereador inclui, ainda, os repasses para a Câmara Municipal e as Autarquias, cujos valores saem do auferido com impostos e não ficam à disposição do caixa da Prefeitura. Da mesma forma, os valores pagos como parte patronal ao IMP saem do caixa e entram na receita do Instituto, elevando o orçamento final, com significativo recurso que é destinado exclusivamente à formação do fundo para pagar as aposentadorias e pensões dos servidores e familiares.

Em 2013, estava previsto receber R$ 695.850 de receitas de capital, que são destinadas a obras específicas e o valor arrecadado foi de R$ 7.571.409. Também houve uma operação de crédito com a Caixa Econômica Federal para aquisição de máquinas e caminhões e para pagar a previdência, no valor de R$ 1.698.402, entrada de recursos que não estava prevista no orçamento.

Em 2014, a Prefeitura recebeu R$ 3.363.494 referentes a recursos para obras, que não estavam previstos. Naquele mesmo ano, o IMP previa arrecadar R$ 19.000.000, mas recebeu R$ 25.621.242. Em 2015, a previsão do Instituto era de R$ 25.000.000, mas a receita foi de R$ 30.016.833. Nesse ano, houve ainda ingresso de R$ 7.551.881 de receitas de capital, para uma previsão de R$ 188.000.

Esses números podem ser melhor observados no quadro:

EXEMPLOS DE RECEITAS DE CAPITAL E DO IMP (Não aplicáveis no custeio da Administração)
ANO PREVISTA ARRECADADA DIFERENÇA
2013 695.850 9.269.811 +8.573.961
2014 19.000.000 28.984.736 +9.984.736
2015 25.188.000 37.568.714 +12.380.714

Destacando do orçamento alguns dados que podem esclarecer melhor o funcionamento do orçamento municipal, apresentamos abaixo as receitas correntes, que são todas aquelas com origem nos impostos que a própria prefeitura recebe, mais as transferências correntes do Estado e da União, as quais são usadas para pagar as despesas de custeio da máquina administrativa.

RECEITAS CORRENTES
2013 2014 2015 2016
ARRECADADO ARRECADADO ARRECADADO ARREC 2013 CORRIGIDA PROJETADA
115.108.849 114.056.370 115.189.592 139.281.707 113.340.960
PERDA 2016 25.940.747

O quadro considera o desconto para o FUNDEB. Embora os valores sejam bem próximos, fica claro que a receita teve redução desde 2013, pois a inflação afeta todas as despesas, aumentando ano a ano e a receita se manteve praticamente estagnada. Aplicando a inflação do período de 2013 a 2015, de 21%, a receita em 2016 teria que atingir R$ 139.281.707. Um prejuízo de quase R$ 26 milhões. Constata-se, ainda, que a receita projetada para 2016, com base nos valores efetivamente arrecadados até abril, será menor do que foi nos três anos anteriores, sem contar a inflação.

Apresentamos ainda um quadro de arrecadações de ICMS, tributo estadual, onde ser verifica, ao longo do período considerado, a efetiva queda das receitas.

ICMS
2013 2014 2015 2016
ARRECADADO ARRECADADO ARRECADADO ICMS 2013 CORRIGIDO PROJETADO
42.037.076 37.403.504 33.978.742 50.864.861 30.189.571
PERDA 2016 20.675.290

Em relação ao arrecadado em 2013, o ICMS que o governo do Estado transfere para o município será, em 2016, R$ 11.847.505 menor. Atualizando aquele valor pela inflação do período, a perda será de R$ 20.675.290 em 2016.

Os números divulgados pela Prefeitura estão no site www.saojosedoriopardo.sp.gov.br, na área de transparência. São dados oficiais que, com relação às arrecadações estaduais e federais, poderão ser visualizados e confirmados nos sites desses governos.

 

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